El BOE
publicó ayer, en día festivo, la provisión de estos empleos públicos
El Gobierno
convoca más de un centenar de cargos de libre designación
El
Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó ayer la convocatoria de más de un
centenar de puestos de libre designación para funcionarios de casi todos los
Ministerios, cuya elección no requerirá de un proceso de selección. La mayoría
de estas plazas pertenecen a los niveles más altos de la Administración.
R. PASCUAL / A.ORTÍN - MADRID - 01/11/2012 - 20:57
El Gobierno
aprovechó el día de ayer, festivo en toda España, para publicar en el Boletín
Oficial del Estado (BOE) la convocatoria para la provisión, por la vía de la
libre designación, de más de un centenar de puestos repartidos por casi todos
los Ministerios y por todas las comunidades autónomas.
En concreto, el BOE provisiona y convoca 129 puestos, la mayoría de ellos correspondientes a los estratos más altos de la Administración, entre los niveles 28 y 30 del grupo A (entre 40.000 y 60.000 euros anuales, según distintas fuentes consultadas).
El
sistema de libre designación -lo que en el sector se conoce comúnmente como
"a dedo"- está pensado para nombrar puestos como los de subdirector
general, delegados y directores territoriales, provinciales, servicios comunes
de la Seguridad Social, secretarías de altos cargos y aquellos otros de
carácter directivo o de especial responsabilidad para los que así se determine
en las relaciones de puestos de trabajo. Este último caso es el cajón de sastre
más discrecional.
El BOE especifica que todos y
cada uno de estos puestos podrán ser solicitados por los funcionarios que
reúnan los requisitos establecidos para cada puesto, y adjunta el formulario de
solicitud y a la persona o departamento que estos empleados públicos deberán
dirigir su petición, así como la documentación exigida. Además, hay algunos
casos en los que el puesto exige formar parte de algún cuerpo de la
Administración, como por ejemplo del de Inspectores de Hacienda.
De esta
forma, esta convocatoria puede interpretarse como una especie de promoción
interna que podría beneficiar a determinados empleados públicos, ya que no
mediará para su elección ningún proceso de concurso bajo los principios de
igualdad, méritos y capacidad.
El Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas fue el departamento gubernamental que más empleos
convocó en el BOE de ayer (35 puestos);_seguidamente se situó el de Empleo (29
puestos), la mayoría para cubrir plazas de los máximos niveles en las
Direcciones provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y
la Tesorería General (TGSS) de una veintena de provincias.
Los siguientes puestos los
ocuparon los ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperación (con 20 puestos,
la mayoría de niveles medios altos para embajadas en el extranjero); Fomento
(12 cargos) y Economía y Competitividad (9).
Este
sistema de "promoción interna" se produce en medio de la congelación
de la oferta de empleo público decretada por el Gobierno hasta 2014, con la que
pretenden ahorrarse más de 5.000 millones de euros en los próximos dos años,
según los cálculos del Ministerio de Hacienda.
Esto quiere decir que no se
repondrán ninguna de las jubilaciones que se produzcan en el sector público en
2013 y 2014. Si bien el Gobierno mantiene una tasa de reposición de hasta el
10% de estas bajas para algunos colectivos como los puestos de servicios
públicos esenciales en los sectores de educación, sanidad, fuerzas de seguridad
del Estado, lucha contra incendios y contra el fraude fiscal.
El complejo sistema de retribuciones
públicas
Todas
las plazas convocadas ayer en el BOE precisaban el grupo y nivel al que
quedarían adscritos los funcionarios a los que se les otorgue el puesto y,
además, especificaban su "complemento específico". Esta parte del sueldo
de los funcionarios es la que prima las particulares condiciones de cada
puesto, como su dificultad técnica, peligro o dedicación. En los puestos ayer
oscilaba entre los 10.000 y los 41.000 euros anuales.
Es una
parte importante del salario de los funcionarios que se compone además por el
sueldo base, que depende del grupo al que se pertenezca en función de la
titulación;_el complemento de destino que establece 30 niveles; la antigüedad y
para algunos cargos, el complemento de productividad que suele ser
discreccional
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